Регламент приёма круизных судов
УТВЕРЖДАЮ
Директор ФГБУ
«Государственный заповедник «Остров Врангеля»
_______________А.Р. Груздев
25 января 2019 г.
Регламент приема круизных и туристических судов
Федеральным государственным бюджетным учреждением
«Государственный природный заповедник «Остров Врангеля»
Общие положения
Государственный природный заповедник «Остров Врангеля» является государственным природоохранным, научно-исследовательским и эколого-просветительским учреждением федерального значения. Порядок работы заповедника с туристическими и круизными судами определяется статусом учреждения и его задачами и законодательством РФ.
Территория заповедника включает в себя острова Врангеля и Геральд, а также морскую акваторию Восточно-Сибирского и Чукотского морей шириной 12 морских миль вокруг каждого острова, входящих в заповедную территорию, и охранную зону заповедника – акваторию шириной 24 морских мили вокруг заповедной акватории.
Посещением (экскурсией) считается заход в выделенную охранную зону и заповедную акваторию туристического или круизного судна ближе 12 миль от островов Врангеля и Геральд. Проход в охранной зоне заповедника на расстоянии более 12 морских миль от островов не рассматривается как экскурсия, при условии, если не проводятся морские прогулки на лодках.
Выделена специальная 12-мильная зона, включающая акваторию от устья реки Хищники до мыса Гавайи шириной 36 морских миль, куда запрещен подход туристических и круизных судов и запрещено проведение высадок.
В соответствии с действующим регламентом, заповедник получает оплату за прием туристических и круизных судов безналичным платежом на счет заповедника в установленном порядке. Средства, получаемые заповедником за прием круизных судов и проведение экскурсий, используются на осуществление основных природоохранных и научно-исследовательских задач заповедника и не являются прибылью.
Приветствуется гуманитарная и техническая помощь заповеднику со стороны туроператоров и благотворительные пожертвования от любых спонсоров. Все полученные заповедником благотворительные средства идут на сохранение и изучение природы Арктики.
Посещения территории и акватории заповедника производятся только по разрешению администрации заповедника, под контролем службы охраны заповедника, при полном соблюдении заповедного режима и правил поведения на заповедной территории.
Правила оформления разрешения на посещение территории заповедника
1. Заповедник принимает туристические и круизные суда по одноразовым договорам, заключаемым непосредственно с туроператором. Для заключения договора и получения разрешения на посещение заповедника туроператору необходимо направить на имя директора заповедника письмо-заявку с основными данными (название судна, страна регистрации судна, сроки посещения, количество туристов, полный список туристов с указанием страны, откуда прибыл, возраста, предполагаемая продолжительность посещения заповедника, средства высадки).
2. Заявка на посещение заповедника должна быть подана не менее, чем за 5 месяцев до начала посещения. Разрешение на посещение выдается не позднее, чем за 1 месяц до посещения. При положительном решении по заявке, составляется договор. Одновременно заповедник может посетить не более 2-х судов одной туркомпании или одного туроператора. В случае совпадения дат прибытия судов разных компаний, заповедник вправе отказать одному из них, исходя из сроков подачи заявки и возможностей приема.
3. Оплата производится безналичным платежом на счет заповедника в установленном порядке. Средства в полном объеме должны поступить на счет заповедника до начала посещения. В случае неполучения заповедником оплаты, прием судов не производится. К стоимости может добавляться НДС.
4. Для каждого посещения заповедник обеспечивает прием судна сроком пребывания на территории заповедника до 3 суток. Увеличение продолжительности посещения заповедника на срок более 3 суток возможно только при предварительном (до начала посещения) согласовании с администрацией заповедника, и оговаривается заранее в каждом случае.
5. Стоимость посещения зависит от пассажировместимости судна и рассчитывается в каждом конкретном случае.
6. При увеличении продолжительности пребывания судна в заповедной акватории более 3-х суток, за каждые сутки взимается дополнительная плата в размере, кратном стоимости одних суток.
7. При проведении наземных экскурсий с ночевками в гостевых домах на кордонах заповедника продолжительность пребывания судна может быть увеличена до 5 суток без взимания дополнительной платы.
8. Продолжительность судосуток рассчитывается с заявленного времени пересечения судном границ заповедника (12-мильной зоны).
9. В случае отказа от посещения заповедника менее, чем за одни сутки, взимается плата в размере стоимости одних судосуток, исходя из общей стоимости посещения судном заповедника.
Порядок посещения заповедника
1. Подход судна к острову Врангеля производится на траверзе п. Звездный (кордон «Сомнительная») в заливе Красина, либо в другой части острова, по предварительному (не менее, чем за одни сутки) согласованию с представителем заповедника. Место первого подхода судна уточняется по связи с ответственным за прием круиза сотрудником заповедника, с учетом конкретных погодных условий и ледовой обстановки.
2. Проход судна разрешен по утвержденному экологическому маршруту № 9 (Приложение 1) с заходом на остров Геральд.
3. В соответствии с регламентом, судам с гражданами иностранных государств запрещается проход и высадка пассажиров на участке от устья р. Хищники до мыса Гавайи. Проход судов от береговой полосы на расстоянии не менее 20 морских миль.
4. Руководитель круиза или туристической группы должен обеспечить доставку сотрудников заповедника на борт судна.
5. По окончании пребывания в заповедной акватории руководитель круиза должен обеспечить доставку сотрудников заповедника с борта судна на берег, в место взятия их на борт или в другую точку острова по согласованию.
6. Сотрудники отдела охраны проверяют документы на право нахождения судна и пассажиров в заповедной акватории и в пограничной зоне. Также сотрудники отдела охраны имеют право запросить документы, подтверждающие законность нахождения граждан иностранных государств на территории Российской Федерации.
7. Из числа сотрудников заповедника администрация назначает ответственных по приему круизного или туристического судна.
8. Количество сотрудников заповедника, участвующее в приеме судна определяется администрацией заповедника в соответствии с задачами каждого посещения.
9. Ответственные за прием круизного или туристического судна сотрудники заповедника совместно с руководителем круиза согласуют план организации высадок туристических групп.
10. Ответственные за прием круизного или туристического судна сотрудники заповедника принимают решение о возможности высадки тем или иным способом (высадка на берег на моторной лодке или вертолете, круизирование на моторной лодке) на конкретном участке заповедника.
11. В течение посещения заповедника производится не более 2 высадок на территорию острова в день. Высадками считаются все покидания туристами борта судна для пешеходных экскурсий по острову или круизирования на моторных лодках в заповедной акватории.
12. Сотрудники заповедника осуществляют научно-информационное сопровождение во время высадок и дополнительно к экскурсиям могут давать не более 1 лекции в день на борту судна.
13. Максимальное количество одновременно высаживающихся на береговую полосу туристов не может превышать 100 человек единовременно в одно место высадки. В случае подхода судов с большей пассажировместимостью высадки проводятся двумя или более группами поочередно.
14. Туроператор или турагент обеспечивают наличие сотрудников компании, сопровождающих туристов, в количестве не менее двух на каждую группу, состоящую из 30 туристов.
15. Туроператор или агент обеспечивают наличие гидов-переводчиков в количестве не менее 3 на группу 100 туристов.
16. По согласованию с сотрудниками заповедника, ответственными за прием судна, проводятся короткие пешие наземные экскурсии вглубь острова. Продолжительность экскурсий согласуется с руководителем круиза.
17. Размер каждой группы для пеших экскурсий ограничивается не более 30 человек на одного сотрудника заповедника.
18. Сотрудник заповедника, проводящий наземную экскурсию, находится впереди группы, определяет дистанцию подхода к животным и направление движения. Представителям компании, сопровождающим группу и туристам, запрещается самостоятельно уходить вперед, отклоняться от маршрута движения группы без согласования с сотрудником заповедника.
19. Отбор туристов в группы для проведения наземных экскурсий различной протяженности проводят сотрудники компании в соответствии с физическими данными туристов. Самый легкий маршрут экскурсии проводится по береговой полосе.
20. Моторные лодки должны ожидать возвращения экскурсионных групп на берегу или в непосредственной близости от береговой линии.
21. В ходе высадок, каждая группа сопровождается сотрудником заповедника (или уполномоченным администрацией заповедника компетентным лицом), который определяет точное место и порядок проведения высадки, следит за соблюдением заповедного режима, осуществляет функцию экскурсовода - дает группе информацию о природе заповедника, обеспечивает безопасность и координирует действия персонала экспедиции.
22. Сотрудники туристической компании, сопровождающие суда, участвуют в высадках, помогая сотрудникам заповедникам контролировать перемещения группы и поведение туристов на заповедной территории, при необходимости перевод.
23. Все высадки проводятся только в группе. При высадках не допускается удаление посетителей от группы (гида) на дистанцию, более разрешенной сопровождающим персоналом заповедника в данном месте высадки.
24. При проведении высадок на моторных лодках в первую лодку обязательно садится представитель заповедника, который контролирует проведение высадки. Отклонение от маршрута прохода первой лодки не допускается.
25. Запрещается проведение разведочных высадок без контроля и участия сотрудника заповедника.
26. Заповедник является территорией обитания белых медведей. Для предупреждения конфликтных встреч и отпугивания белых медведей от людей в заповеднике используются только нелетальные средства. В качестве средства отпугивания медведей и индивидуальной защиты, каждый представитель туроператора на высадках должен иметь с собой фальшфейер и противомедвежий перцовый спрей и уметь пользоваться указанными средствами защиты.
27. Высадки любых посетителей, включая членов экспедиционной команды туроператора, с огнестрельным оружием в заповеднике запрещены.
28. Использование беспилотных авиационных систем (квадрокоптеров, дронов) на территории заповедника запрещено.
29. Показ животных в заповеднике производится без их принудительного удерживания на одном месте или принуждения к перемещениям. Безопасное расстояние до наблюдаемого объекта (в том числе при круизировании на моторных лодках) определяет ответственный за прием круиза сотрудник заповедника согласно Правилам поведения на территории государственного заповедника «Остров Врангеля» (утверждено 16 сентября 2013 г.).
30. В случае нарушения заповедного режима, создания серьезных факторов беспокойства животным, ответственный за прием судна сотрудник заповедника имеет право остановить высадку и вернуть группу на борт судна.
31. Сотрудники заповедника, ответственные за прием судна, при неоднократных нарушениях заповедного режима, настоящего регламента и Правил поведения на территории заповедника имеют право приостановить на весь день проведение высадок, вплоть до полного прекращения приема судна.
32. При нарушении установленных правил, повлекших за собой полное прекращение приема судна, денежные средства за прием судна возврату не подлежат, прием судна оплачивается полностью. Сотрудники отдела охраны составляют акт об административном нарушении природоохранного законодательства с применением административной ответственности в соответствии с законодательством РФ.
33. На территории государственного природного заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам государственного природного заповедника и режиму особой охраны его территории, установленному в положении о данном государственном природном заповеднике. В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» в случае грубых нарушений заповедного режима виновные несут административную и уголовную ответственность в соответствии с действующим Российским законодательством:
- Статья 8.39 Кодекса об административных правонарушениях РФ «Нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях».
- Статья 262 Уголовного кодекса РФ «Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов».
34. Посещения заповедника (территории и акватории) без разрешения администрации заповедника являются нарушением заповедного режима и влекут административную ответственность в соответствии с действующим Российским законодательством.
35. В случае несогласия туроператора с условиями заповедника по приему судна, договор не заключается, разрешение на посещение заповедника не выдается.
Контакты
Директор - Груздев Александр Рудольфович, канд. биол. наук
Моб. + 7 926 533-5356, +79246671429
E-mail: gruzdevar@mail.ru
Адрес конторы заповедника в Певеке:
689400, Чукотский автономный округ, г. Певек, ул. Куваева, 23.
E-mail islandwrangel@mail.ru
телефон: + 7 427-37 4-15-12
Приложение 1
Схема прохода судов по экологическому маршруту в акватории заповедника «Остров Врангеля». Стрелками указаны места высадок.
